Grazia Torre*
Introduzione
Dalla pandemia in poi, il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, approvato dall’Italia per sostenere l’economia e lo sviluppo verde e digitale del Paese, ha rimesso al centro del dibattito il tema della rigenerazione urbana. Si stima che fino al 2025 saranno spesi da Comuni e Città Metropolitane circa 660 miliardi di euro in nuovi progetti. Appare quindi auspicabile, se non indispensabile, ragionare su come gestire al meglio questo processo.
Un prezioso alleato per per attuare processi di rigenerazione urbana sono i concorsi di idee. Per un progettista, il metodo di espressione più consono ed efficace, rimane sempre la rappresentazione per immagini e il concorso di idee è un’ideale chiamata alle armi verso tutti i professionisti che si sentono di dare il loro contributo. Se è vero che lo spazio pubblico è un bene comune, bisogna entrare nell’idea che la base di partenza di un progetto di rigenerazione urbana dev’essere un documento di indirizzo progettuale condiviso che consenta di determinare con esattezza la visione e l’obiettivo finale in un’ottica di rilancio culturale ed economico, affinché non ci siano più progetti di rigenerazione urbana che prevedano di dettagliare solo in un secondo momento la loro destinazione d’uso. Perchè tutto, in un’ottica di strategia progettuale, significa niente.
I concorsi di idee invece offrono uno spazio dove poter esplorare soluzioni progettuali anche non convenzionali, ricercando nuove visioni per dare concretezza e pertinenza al dibattito. Il concorso diventa quindi un laboratorio di innovazione, ricerca e confronto, uno strumento capace di raccogliere stimoli provenienti da diverse discipline per rispondere ai cambiamenti sociali, ambientali ed economici in atto. E in questo contesto, il suo valore sperimentale si esprime nella libertà creativa offerta ai partecipanti, nel processo di ascolto attivo delle comunità locali e nella possibilità di confrontare diverse visioni progettuali per selezionare la soluzione più adatta al contesto di riferimento. Il concorso di idee rappresenta quindi uno strumento strategico per ridefinire il modo in cui le città e i territori vengono immaginati e trasformati, promuovendo come base di partenza il confronto tra professionisti, cittadini e istituzioni.
Il concorso di idee come strumento di innovazione
Il concorso di idee è la terza modalità prevista dalla normativa per l’affidamento di incarichi di progettazione a tecnici esterni. Il concorso di idee fu introdotto nel nostro ordinamento, sull’esempio francese, dal D.P.R. 6 novembre 1962, n. 1930 (in seguito abrogato dal Regolamento) che lo qualificava come una particolare tipologia di concorso di progettazione cui ricorrere quando occorre acquisire progetti preliminari che attengano allo studio dei problemi che per la loro natura consentono varie possibilità di impostazione.
Anche se non sempre formalizzati come i concorsi moderni, esempi di come la competizione creativa fosse considerata un metodo efficace per spingere gli artisti e gli architetti a proporre soluzioni innovative e audaci, ne abbiamo sin dal tempo degli antichi Greci. Ad esempio, già la costruzione del Partenone, sotto la direzione di Pericle, fu affidata a Ictino e Callicrate a seguito di una competizione. Ma le gare tra artisti erano frequenti anche nelle corti corti medievali e rinascimentali, italiane e europee. Anche se poco documentate, è noto che per decorare l’Altare Maggiore di San Francesco ad Assisi (XIII secolo), ci furono diverse selezioni dalle quali emersero figure come Cimabue e Giotto. Numerose gare vennero indette pure per il Duomo di Milano (1386 circa) anche se il più famoso concorso del passato resta quello per la Cupola del Duomo di Firenze (1418)
Nel 1418, l’Opera del Duomo di Firenze indisse un concorso per progettare e costruire la cupola della cattedrale, un’opera monumentale rimasta incompiuta per oltre un secolo a causa della complessità tecnica della copertura della vasta base ottagonale.
Il concorso chiedeva soluzioni innovative che non prevedessero l’uso di una tradizionale centinatura in legno (difficile da realizzare a causa delle enormi dimensioni della cupola).
Brunelleschi presentò una proposta rivoluzionaria, basata su una doppia calotta autoportante e una tecnica di costruzione “a spina di pesce”, che consentiva di sostenere la struttura senza l’uso di impalcature di supporto.
La sua proposta fu inizialmente accolta con scetticismo, ma grazie a una maquette dimostrativa e al supporto di Donato di Niccolò di Betto Bardi (Donatello), Brunelleschi riuscì a convincere la commissione e vinse il concorso. La cupola divenne un capolavoro di ingegneria e architettura, ancora oggi considerata una delle più grandi innovazioni del Rinascimento.
Però se da un lato la storia ci offre esempi straordinari di concorsi capaci di trasformare il contesto urbano, oggi il sistema italiano presenta delle criticità. Qui lo strumento del Concorso è spesso foriero di controversie e ricorsi, nonostante l’ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) si prodighi di continuo per la regolamentazione e la supervisione. Grandi battaglie sono state portate avanti anche dagli Ordini Professionali e dal Consiglio Nazionale Architetti, ma il risultato, a mio avviso è stato solo quello di rendere il concorso uno strumento complesso, lungo, dispendioso e, volendo, comunque non blindato. Forse più che invocare leggi e norme, bisognerebbe pensare ad un approccio diverso, dove mettere a concorso soprattutto gli incarichi sotto soglia che potrebbero costituire un momento formativo per i giovani progettisti, rendendoli piano piano idonei a dei concorsi ad invito per opere più complesse. Io credo che una città non abbia bisogno solo di grandi opere, ma soprattutto di tanti piccoli interventi di riqualificazione e di ammodernamento, spesso anche con cambi di destinazione d’uso, legati alle innovazioni che influenzano e cambiano le nostre abitudini e il nostro modo di vivere la città.
Se ci pensiamo bene, un progetto di rigenerazione urbana, alla fine può essere equiparato ad un prodotto e al rapporto che l’azienda produttrice ha con il consumatore, dove il prodotto è un dato bene, l’azienda è l’amministrazione che investe soldi per la sua riqualificazione e il consumatore è l’utente, il cittadino che utilizzerà quel bene per il quale ha contribuito anche economicamente attraverso le tasse che paga.
Il Premio Convivialità Urbana
Partendo da questo presupposto, e con un approccio progettuale mutuato dal design thinking, nel 2010, ho ideato il Premio Convivialità Urbana, un particolare concorso di idee, giunto oggi all’XI edizione.
L’obiettivo è quello di sperimentare, nel campo della progettazione partecipata, un’alternativa veloce e concreta agli abituali processi di partecipativi. Tale obiettivo si riflette in quattro elementi innovativi:
- coinvolgimento della Comunità
Il concorso prevede un workshop iniziale in cui promotori, esperti e cittadini collaborano per delineare i bisogni e le aspettative legate alla riqualificazione di un sito
Questo approccio partecipativo porta all’interazione tra professionisti e comunità, valorizzando il dialogo come strumento progettuale.
- esposizione pubblica dei progetti
Il successivo avvio di una gara tra le idee che il workshop ha stimolato in ciascun gruppo di progettisti, stimola i partecipanti ad una sana competizione che li rende tanti ambasciatori del valore sociale dell’Architettura e dell’opportunità che i cittadini siano parte attiva del processo di trasformazione urbana. La mostra finale diventa quindi non solo un evento celebrativo, ma consente il confronto con una bella fetta di pubblico per testare la capacità dei progetti di comunicare il loro valore e il loro impatto, cosa utile sia ai progettisti come verifica del proprio lavoro che agli amministratori come dati su cui lavorare
- doppia valutazione dei progetti
Con un approccio innovativo e inclusivo, i progetti che perverranno, saranno quindi valutati sia da una giuria tecnica che dai visitatori della mostra. Questo consente di confrontare la prospettiva professionale con quella del pubblico, offrendo un bilanciamento tra competenza tecnica e percezione sociale.
- valorizzazione di giovani talenti
Il target principale del concorso ( progettisti in media tra i 25 e i 40 anni, ma senza limitazioni ) lo rende una piattaforma sperimentale perfetta per far emergere nuove voci e approcci progettuali. È un’occasione per dare spazio a prospettive fresche e a idee fuori dagli schemi,tra creatività e pragmatismo. In più dà modo di arricchire il proprio portfolio, di acquisire nuovi contatti tra amministratori, aziende e altri colleghi e di conoscere, anche fisicamente, nuovi luoghi sempre di grande interesse storico e paesaggistico.
Mi rendo conto però che esistono effettivamente delle difficoltà operative e amministrative nel gestire proposte fuori dagli schemi tradizionali, però è qui che le amministrazioni dovrebbero intervenire offrendo strumenti di supporto tecnico, economico e normativo. Di certo però non è possibile rimanere fermi, perchè il concorso ( sia di idee che di progettazione ) sta morendo e se muore, con esso muore anche la sperimentazione che è motore di ogni innovazione.
Concludo con uno spunto di riflessione che potrebbe essere il tema di una prossima edizione del Premio Convivialità Urbana: “Riqualificazione dell’EX SOFER come centro per una comunità di nomadi digitali”
I nomadi digitali sono una comunità di 35 milioni di persone nel mondo. Lavorano nei settori della comunicazione, tecnologia, medicina, insegnamento on line, design. Hanno un reddito medio di 30.000/50.000 euro l’anno e contrariamente a ciò che si pensa, sono per il 58% sposati e per il 48% hanno figli sotto i 18 anni. Essi non hanno grandi pretese, cercano innanzitutto una buona connessione digitale ovunque, spazi di coworking e coliving, costo della vita non molto elevato, contatto con la natura, attività per il tempo libero ( culturali, sportive, esperenziali ). L’Italia ne ha persi 800.000 solo nel 2023 e per il comune di Pozzuoli sarebbe una bella sfida provare a farli ritornare.
Note
* Vicepresidente FOAN, Fondazione Architetti Napoli, vicepresidente@fondazionearchitettinapoli.com
Sitografia